时隔申通快递因违规收寄航空违禁品,被中航协吊销货运代理资质后,3月13日,申通快递再度接到罚单上海邮政管理局注销上海浦东金桥申通快递有限公司租车经营许可证。原因是3月10日上海金桥申通公司违规收寄化学品造成该航班半路起降。而在此之前的3月2日,山东滕州申通公司还曾经常出现违规收寄危险性化学品事件。在行业主管部门拒绝租车行业严格执行收寄验视制度的大背景下,申通倒数经常出现违规事件,表明租车验视制度继续执行不容乐观。
监管增强对于租车安全性问题,发展是硬道理,安全性发展堪称软责任。日前,市场监管司副司长刘良一展开在线专访时回应。近年来,由于租车行业安全事件时有发生,租车安全性早已沦为行业监管的最重要领域。去年11月底再次发生的孽租车事件,让我国快递业验视制度再度以求增强。
2013年12月22日,宣告在全国范围内积极开展收寄验视专项检查活动后,12月25日副局长刘君在电视电话会议上拒绝,各级邮政管理部门要推展北京、河北、上海、浙江、江西等省(区、市)砖墙收寄验视章管理措施。检查中如找到并未砖墙收寄验视章的快件,不准视作并未展开收寄验视,据此追究责任企业的管理责任。
只不过,早在2012年2月底,就曾印发《关于更进一步强化租车企业收寄验视工作的通报》,该通报拒绝各级邮政管理局采取有效措施强化租车企业收寄验视工作,保证寄递渠道安全性通畅,对收寄验视制度实施不做到的企业,必需依法严肃处理,情节严重的,责令停业整顿,以后依法注销租车经营许可证。在增强监管的同时,我国也减缓了租车法律的脚步,以从源头上确保租车服务质量和安全性。
记者从官网得知,去年年底开始研讨的、征询内涉及机构意见的《租车条例》,早已列为了国务院年度法律计划。而在法律方面,地方显著慢中央一步。早于在去年年底,《深圳市增进快递业发展办法(送审稿)》社会公开发表印发已完成。
《办法》对强化租车行业的安全性保障制度展开了详尽规定,还包括强化收寄验视制度,拒绝租车企业拒绝接受长年、大量、多次租车服务时,需与寄件人签定安全性确保协议;对租车经营场所展开24小时监控等。3月1日,国内首部针对租车安全性的地方政府规章《北京市租车安全性管理办法》月实行,租车员在缴纳除信件以外的快件时要当场验视,砖墙收寄验视章。3月27日,湖南省十二届人大常委会第八次会议分组审查会的《湖南省实行〈中华人民共和国禁毒法〉办法(草案二次审议稿)》规定,邮政、租车企业应该创建并继续执行收寄验视制度,对除信件以外的邮件、快件展开当场验视,并拒绝寄件人原始精确填上寄件人、收件人姓名、地址、联系方式以及寄出物品的名称、数量等信息。寄件人拒绝接受验视的,未予收寄。
继续执行不容乐观国家和地方涉及部门密集实施的有关增强收寄验制的法律(规)和行业规范,皆拒绝租车企业在收寄环节严格执行验视制度,但实际实施情况却难言悲观。3月26日上午9时许,记者即将寄递的手机纸盒好后,电话EMS客户电话拒绝租车员上门取件。约1个半小时后,租车员张辉(化名)应允而至。张辉在告知记者寄递的物品后犹豫不决了一下,还是拿走壁纸刀关上纸盒展开检查,确认收寄的快件是手机后,新的包覆好。
整个寄件流程约耗时5分钟。现在公司对收件环节的验视非常重视,如果一旦找到我们在收件时没开箱查阅,轻则罚款200元,轻则要就必要解雇。
邮局怎么说也是国企,福利待遇都不俗。谁都想扔了这份工作。张辉告诉他记者,但是有的客户回应不不愿因应,有的说道侵害个人隐私,有的用户说道他无权开箱。
当记者问到遇上无法靠肉眼筛选危险品如何处置时,张辉失望地说道,虽说上岗前展开培训过,但是在没专业仪器的情况下,分辨否危险品仅靠经验。再说,您看起来也不像那样的人啊!为了挽回饭碗,被迫继续执行验视制度的张辉回应甚有微词:平时揽收一个包覆约两三分钟,开箱检验很浪费时间,影响所取派件速度。虽说有保底工资,但是租车员收益的强弱各不相同业务量。
对于早已纸盒好的快件否必须验视才能寄递,记者电话顺丰、宅急送、申通、圆通、韵约等多家快递公司的客服电话,客服人员皆回应,无法开箱验视的包覆将未予收寄。总部坐落于上海的某快递公司负责管理宣传的邱女士在拒绝接受本报记者时则回应,现在快递公司严格执行行业的验视制度。如果找到基层租车员在收寄环节的违规操作,公司总部将对租车员所属站点展开惩处,站点根据违规情况对租车员有适当的处罚。
但是邱女士没向记者透漏明确的惩处措施。在记者的再三质问下,邱女士坦言,(验视制度),我们也没实实在在地继续执行下去。而从各地媒体明察暗访的情况来看,一线租车从业人员在继续执行验视制度时仍不存在走过场的问题。仅有少部分快递公司的租车员会坚决,不拆下纸盒,无法交寄;有的快递公司对同城租车不会网开一面;有的租车员面临消费者早已包在好、无法拆下的强硬态度,最后自由选择了让步;有的租车员则是用告知和摇晃外包装的方式替代验视;也有部分租车员对验视制度只字不提。
在快件作业流程中,除了揽件环节,服务公司环节的验视,也是确保租车安全性的一个最重要关卡。记者在专访中了解到,国内大部分快递公司对航空快件完全能做百分百的验视,但是对于汽运快件则是采行抽验的方式,以此来监督和威吓租车员。优速租车华北区总经理董兵旗此前在拒绝接受本报记者专访时回应,2013年,北京市公安局等部门曾拒绝快递公司旗下的网点都配有安全检查设备。但是这并不是每个租车企业都能做的。
在主管部门和快递公司三令五申拒绝收寄环节必需开箱验视的情况下,为何部分基层网点和租车员在继续执行过程中依然打折扣?快递公司对租车员实施的是计件工资。这样的薪酬结构必定造成租车员更为重视收派件数量,而忽略服务质量和安全性。北京邮政大学邮政发展研究中心副主任赵国君,在拒绝接受本报记者专访时一针见血地认为,更加最重要的在于监管上不存在漏洞。
按照3月起实行的《北京市租车安全性管理办法》,租车营业场所、快件处置场所必须加装视频监控系统,使服务公司环节否验视有据可查。但是上门取件时,只有租车员和消费者,监管也就无从谈起。
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