《规定》具体,本规定称之为弗制币,指中国人民银行限量发售,具备特定主题,使用标准化工艺生产 的非贵金属材质 的纪念币,还包括纪念硬币和纪念钞。弗制币与同面额流通人民币等值流通。弗制币采行逐步市场化方式发售,遵循公开发表、公平、公正 的原则。中国人民银行的组织弗制币发售招标,银行业金融机构重新组建承销团参与投标,中标承销团负责管理弗制币购票外币和装帧销售。

　　在发售招标管理方面,《规定》认为,中国人民银行根据弗制币发售计划,通过开会由中国人民银行分支机构、银行业金融机构、经营装帧人民币 的企业（以下全称“钱币经销商”）等参与 的弗制币发售数量咨询会等方式,在充分考虑公众市场需求 的基础上,研究确认弗制币计划发售数量。弗制币计划发售数量分成计划购票外币数量和计划装帧销售数量。　　在购票外币管理方面,《规定》明确提出,中国人民银行根据各地人口总量、经济状况、弗制币购票外币历史情况等因素,确认各省、自治区、直辖市弗制币购票外币分配数量,公布弗制币发售公告,发布主题、面额、图案、材质、防伪特征、式样、规格、计划发售数量、各地分配数量、购票外币时间、购票外币规则、中标承销团、购票外币行名单、装帧销售信息等发售决定。　　在装帧销售管理方面,《规定》认为,中国人民银行将装帧销售 的弗制币拨给至中标承销团主承销商登录地点（仅限于1地） 的中国人民银行发售库,当地中国人民银行分支机构按照银行业金融机构读取现金方式,将弗制币交付给当地中标承销团主承销商分支机构。

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